參考消息網(wǎng)8月10日?qǐng)?bào)道美國總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日簽署行政令，限制美國在所謂敏感高科技領(lǐng)域的部分對(duì)華投資，包括半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能。這項(xiàng)醞釀已久的對(duì)華投資限制令，讓美國工商界憂心忡忡。

據(jù)美國哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站8月9日?qǐng)?bào)道，拜登政府經(jīng)過與美私營部門幾個(gè)月的接觸后，終于出臺(tái)了行政令。一些美企高管已經(jīng)表達(dá)過擔(dān)憂，認(rèn)為限制美國資本流向中國可能會(huì)損害美國商業(yè)，并對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有超過10億消費(fèi)者，這使其成為許多美國公司的重要市場(chǎng)。

據(jù)報(bào)道，美中貿(mào)易全國委員會(huì)發(fā)表聲明表示，鑒于美國“從大量不涉及國家安全的在華商業(yè)中受益”，它將密切關(guān)注拜登政府如何定義“涵蓋國家安全的技術(shù)和產(chǎn)品”。

(資料圖)

聲明稱：“我們希望政府與美國盟友和伙伴在促進(jìn)共同利益上取得更多進(jìn)展，并防止美國單邊政策使美國公司在面對(duì)外國競爭對(duì)手時(shí)處于不利地位?！?/p>

美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明表示，希望最終規(guī)則允許美國公司“在公平的環(huán)境中競爭，并進(jìn)入包括中國在內(nèi)的全球主要市場(chǎng)，以提升美國半導(dǎo)體行業(yè)的長期實(shí)力和超越全球競爭對(duì)手的創(chuàng)新能力”。

法新社援引美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心貿(mào)易與技術(shù)項(xiàng)目部主任埃米莉·本森的分析稱，雖然禁令或通知機(jī)制涵蓋的交易金額和交易數(shù)量可能很小，但這未必意味著整體影響是有限的。

本森說：“雖然企業(yè)沒有直接接到禁令，但它們可能會(huì)重新思考其投資的性質(zhì)，而且隨著時(shí)間的推移，這可能會(huì)對(duì)雙邊投資產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)?！?/p>

提到“寒蟬效應(yīng)”的還有美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道。報(bào)道稱，咨詢企業(yè)美國特尼奧公司董事總經(jīng)理加布里埃爾·維爾道說，考慮到行政令的范圍有限，其直接影響可能是有限的，但行政令中的披露要求可能會(huì)產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)。

他說：“政客們?cè)絹碓蕉嗟匕哑髽I(yè)對(duì)華投資視為與外國敵人勾結(jié)的一種形式，即使這種行為并沒受到違法指控?！?/p>

報(bào)道稱，美國財(cái)政部已經(jīng)就行政令與美企高管進(jìn)行過磋商，現(xiàn)在將開始正式聽取他們的意見，然后起草明年開始實(shí)施的規(guī)則。但美國企業(yè)可能會(huì)在規(guī)則生效前改變投資策略，因?yàn)樗鼈冎肋@些規(guī)則即將到來。

彭博新聞社網(wǎng)站8月10日的報(bào)道披露，美國風(fēng)險(xiǎn)資本公司和技術(shù)產(chǎn)業(yè)此前游說拜登政府縮小限制令范圍，投資者之前擔(dān)心白宮會(huì)對(duì)美國投資實(shí)行全面限制。盟友也持抵制態(tài)度，歐盟及其他國家表示，嚴(yán)苛的限制可能損害經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是：其他國家是否會(huì)跟進(jìn)華盛頓的行動(dòng)，包括七國集團(tuán)的盟友。一年來，美國政府已向盟友與伙伴簡要介紹了這項(xiàng)行政令，理由是它們必須協(xié)調(diào)行動(dòng)，避免其他國家“回填”美國投資回撤形成的空缺。

其他國家企業(yè)可能在中國市場(chǎng)搶占美企份額，正是很多美國工商界人士的擔(dān)憂。這從美中貿(mào)易全國委員會(huì)和半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)的聲明就可看出。

英國廣播公司網(wǎng)站援引大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員薩拉·鮑爾勒·丹茲曼的分析稱，盡管美國表示努力限制目標(biāo)范圍，但一些技術(shù)的性質(zhì)很難明確，這意味著打壓的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)變得過于寬泛。

她警告說，這最終可能會(huì)損害美國，因?yàn)檫@會(huì)提高企業(yè)成本，并使美國與技術(shù)進(jìn)步隔絕。（編譯/謝開華 鄭國儀 龍君）

責(zé)編：海聞

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